密云鼓楼宾阳西里社区党建引领多元共治抓住问题导向解难题

admin 2025-11-21 123

宾阳西里社区党委全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕街道党工委关于加强和改进城市基层党建工作会议精神，以“换届选举”为契机，密切结合社区实际，抓党建、抓治理、抓服务，强化党组织引领作用，推动多元主体加强社区治理，积极构建社区党建工作新格局。

一、社区基本情况。

辖区面积约0.28平方公里，现有世纪家园、上营东区、上营北区、东源路小区、北源里小区、世纪家园A座6个居民住宅小区，共有楼房37栋，单元门152个，常住人口2902户、8120人，其中流动人口547人，残疾人101人，高龄老人85人，低保家庭及边缘户11户。有物业公司4家、中学1所，大型超市1个，驻区单位8家，商户196家，非公企业53家；社区党委签约共建单位4家，在职党员920人，划分支部13个；直管党员238人，划分支部9个，按照一个支部一个特色成立党员服务队6支。

二、社区发展理念。按照社区五年规划“一个主题，两个目标，三个多元”的工作思路，进一步提高社区党建工作，推进社区治理。

一个主题：“多元共治”。

两个目标：“建立现代化社区治理体系”、“构建社区良性社会生态”。

三个多元：“多元主体、多元平台、多元服务”。（多元主体即“1+5”党组织建设；多元平台：居民议事厅、服务执行平台、民主监督、信息网格等服务平台；多元服务：社区基本公共服务、社区公益服务和社区便民一刻钟服务圈三项服务”。）

三、主要做法

（一）厘清多元主体，优化治理结构。

社区党组织是“多元共治”的核心，强化日常管理，促进社区党员先锋模范作用的有效发挥。对居住在社区的在职党员，要主动联络，邀请其参加社区党组织活动，支持社区工作；鼓励离退休党员发挥传帮带的作用，强化责任和奉献意识。按照区域化党建管理模式，形成“社区党组织—邻里党支部—楼幢党小组—党员中心户”的组织框架，加强党组织的“辐射波”作用，不断健全党员服务群众的新机制，以党员志愿服务队、先锋驿站等载体创新服务，发挥引领功能，及时倾听群众呼声，了解群众需求，加快推进区域化大党建工作的格局。

居委会是“多元共治”的主体，强化社区自治，积极推进“居民议事厅”作用，严格执行居民会议决策制度，凡属群众利益的重大问题由居民会议共同议定，充分发挥社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治功能；建设社区信息化平台，使用好LED电子显示屏、党建纪实系统、短信群发平台、服务热线，微信平台等现代网络服务手段；完善自治体系，合理划分以楼为单元的网格化治理，推进以街巷为单元的街巷长制，形成在社区自治大框架下的分片自治、分类自治。

社区服务站是“多元共治”的重要平台，规范服务标准，针对高龄老人、行动不便人员、残疾人等特殊群体推行错时服务、上门服务。

社会组织是“多元共治”的基础，成立由社区党委牵头的联合党组织及非公企业两新组织，并定期召开联席会议，协调处理社区各项事务；完善各类志愿服务组织，即将社区的治安巡逻队、养老助残服务队、老年大学、太极队、商管协会等纳入社区发展联合会，实行积分管理。

社会资源是“多元共治”的重要组成部分，广泛吸纳驻区单位党组织成员单位、物业公司等单位代表，以及居民中的热心人、带头人等个人代表。建立规范的议事制度，定期对社区管理、服务、建设等事项广泛征求成员意见，研究推进落实办法；整合辖区内外各类资源，破解辖区高层电梯老化、侵占公共空间、停车管理等难题，同时通过与共建单位、驻区单位广泛开展联谊活动，相互提供支持，促进双方发展。

(二)以问题为导向找痛点、挖根源，社区治理不断深化。聚焦“五条”线

找党员抓骨干，激活肌体细胞；

建组织抓覆盖，延伸党的末梢神经；

抓服务聚合力，以精细化标准拉进党民之间距离；

植文化强精神，增强居民家的归属。

1、引进新物业，按区域划片整合，小区治理见成效。

2、社区党组织牵头，业委会主导，以12345服务热线为抓手，破解高层电梯老化更梯大难题。